প্রধানমন্ত্রীর পর্যটন পরিকল্পনা: কী আছে, কী নেই

দেশের প্রথম জাতীয় পর্যটন মহাপরিকল্পনা নিয়ে বাংলাদেশ ট্রাভেলারের সাপ্তাহিক সিরিজ ‘পর্যটন মহাপরিকল্পনা পাঠ’। প্রতি সপ্তাহে পরিকল্পনার একটি দিক: কী আছে, কী নেই, আর কী বদলানো দরকার।

দেশের প্রথম জাতীয় পর্যটন মহাপরিকল্পনা আগামী ডিসেম্বরে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান উন্মোচন করতে পারেন। বাংলাদেশ ট্যুরিজম বোর্ডের (বিটিবি) প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা ব্যারিস্টার মুতাসিম বিল্লাহ ফারুকী বাসসকে জানিয়েছেন, পর্যালোচনা কমিটির সংশোধিত পরিকল্পনা ৩০ নভেম্বরের মধ্যে পাওয়ার কথা, ডিসেম্বরের প্রথম সপ্তাহে তা মন্ত্রণালয়ে যাবে। জাতীয় পর্যটন পরিষদের অনুমোদন পেলে ঢাকায় প্রস্তাবিত ‘বাংলাদেশ ফেস্টিভ্যাল’-এ (২৭–৩১ ডিসেম্বর) উন্মোচনের পরিকল্পনা আছে, যদিও অনুষ্ঠানসূচি ও প্রধানমন্ত্রীর উপস্থিতি এখনো চূড়ান্ত নয়। তাঁর ভাষায়, ‘আমাদের লক্ষ্য জানুয়ারি থেকেই পরিকল্পনার কার্যক্রম বাস্তবায়ন শুরু করা।’

মহাপরিকল্পনার পূর্ণ দলিল এখনো প্রকাশ হয়নি। তবে গত আট মাসে প্রধানমন্ত্রী সংসদে এবং মন্ত্রী ও কর্মকর্তারা বিভিন্ন অনুষ্ঠানে যা বলেছেন, তা জোড়া দিলে সরকারের পর্যটন ভাবনার একটি স্পষ্ট ছবি পাওয়া যায়। এই পর্বে সেই ছবি, আর তার শক্তি ও দুর্বলতা।

প্রধানমন্ত্রী যা বলেছেন

গত ৮ এপ্রিল সংসদে এক প্রশ্নের জবাবে প্রধানমন্ত্রী পর্যটনকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির ‘গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি’ বলেন এবং জানান, নির্বাচনী ইশতেহারের অঙ্গীকার অনুযায়ী সরকার স্বল্প, মধ্য ও দীর্ঘমেয়াদি কৌশল নিচ্ছে। তাঁর বক্তব্যের মূল দিকগুলো:

• অগ্রাধিকার: পর্যটকের নিরাপত্তা, পর্যটনবান্ধব নীতি ও ট্যুর গাইডদের প্রশিক্ষণ।
• নতুন ধরনের পর্যটন: খাদ্যভিত্তিক, কমিউনিটিভিত্তিক, নৃতাত্ত্বিক, জলভিত্তিক, ইকো ও গ্রামীণ পর্যটন।
• আঞ্চলিক ভারসাম্য: ৩০টির বেশি জেলায় উল্লেখযোগ্য পর্যটনকেন্দ্র; স্থানীয় ঐতিহ্য ও সংস্কৃতিভিত্তিক অঞ্চলভেদে পর্যটন।
• মহাপরিকল্পনা: ২০ বছরের রোডম্যাপ, যাতে থাকবে পর্যটন আইন ও বিধি, পর্যটন ক্লাস্টার, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ, অবকাঠামো উন্নয়ন, উপকূলীয় পর্যটনের সম্প্রসারণ এবং জীববৈচিত্র্য রক্ষা ও কার্বন নিঃসরণ কমানোর মতো পরিবেশগত দিক।

পরে সংসদে প্রধানমন্ত্রী কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রকল্পের কথাও জানান: কক্সবাজার, সিলেট ও খুলনায় বাংলাদেশ পর্যটন করপোরেশনের জমিতে আন্তর্জাতিক মানের হোটেল ও পর্যটন সুবিধা; কক্সবাজারে ১৩২.৪৪ একর জমি সরকারি-বেসরকারি অংশীদারত্বে (পিপিপি) উন্নয়নের জন্য চিহ্নিত; আর মোটেল লাবণী প্রাঙ্গণে একটি আধুনিক পর্যটন প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠান।

আট মাসে সরকারের পদক্ষেপ

সময়	পদক্ষেপ
৮ এপ্রিল	সংসদে প্রধানমন্ত্রী: পর্যটন অগ্রাধিকার খাত, ২০ বছরের মহাপরিকল্পনা আসছে
৪–৫ মে	প্রজ্ঞাপনে প্রধানমন্ত্রীর সভাপতিত্বে জাতীয় পর্যটন পরিষদ পুনর্গঠন; জেলা প্রশাসক সম্মেলনে জিডিপিতে পর্যটনের অংশ দ্বিগুণের লক্ষ্য ঘোষণা
১৩ আগস্ট	জাতীয় পর্যটন নীতি ২০২৬ প্রণয়ন শুরু; পর্যটন স্যাটেলাইট অ্যাকাউন্টের কাজ শুরু; টাঙ্গুয়ার হাওর উন্নয়ন প্রকল্প এ বছরের এডিপিতে
১৭ সেপ্টেম্বর	এশিয়ান ট্যুরিজম ফেয়ারে ১,৪৯৮টি পর্যটনস্থল নিয়ে সমন্বিত মহাপরিকল্পনার ঘোষণা; কক্সবাজারকে আঞ্চলিক পর্যটন হাব করার পরিকল্পনা
২৮ সেপ্টেম্বর	কক্সবাজার বিমানবন্দরের নতুন আন্তর্জাতিক টার্মিনালে অভ্যন্তরীণ ফ্লাইট চালু
৩০ নভেম্বর	পর্যালোচিত মহাপরিকল্পনা বিটিবির হাতে আসার কথা
ডিসেম্বর	মন্ত্রণালয়ে জমা, পরিষদের অনুমোদন, সম্ভাব্য উন্মোচন (২৭–৩১ ডিসেম্বর)
জানুয়ারি ২০২৭	বাস্তবায়ন শুরুর লক্ষ্য

আগস্টে বিটিবির এক সেমিনারে প্রতিমন্ত্রী এম রশিদুজ্জামান মিল্লাত আরও বলেন, মন্ত্রণালয়গুলোর মধ্যে সমন্বয়ের ঘাটতি দূর করতে সমঝোতা স্মারক (এমওইউ) করা হবে, বিটিবি ও ট্যুরিস্ট পুলিশের জনবল বাড়ানো হবে, আর জাতীয় পর্যটন পরিষদের সভা প্রতি ছয় মাসে ডাকার জন্য প্রধানমন্ত্রীকে অনুরোধ করা হবে। মন্ত্রণালয়ের সচিব ফাহমিদা আখতার জানান, নির্ভরযোগ্য পর্যটন তথ্যের অভাব দূর করতে পর্যটন স্যাটেলাইট অ্যাকাউন্টের কাজ শুরু হয়েছে। মে মাসে মন্ত্রী আফরোজা খানম বালিয়াটি জমিদারবাড়ি ও তেওতা জমিদারবাড়ির মতো ঐতিহ্যবাহী স্থাপনা উন্নয়নের কথা বলেন।

মহাপরিকল্পনাটি কোথা থেকে এল

মহাপরিকল্পনাটি নতুন করে লেখা নয়। এর কাজ শুরু হয় ২০১৯ সালে, ভারতীয় পরামর্শক প্রতিষ্ঠান আইপিই গ্লোবাল ২৮ কোটি ৬৬ লাখ টাকায় খসড়া তৈরি করে, শেষ হয় ২০২৩ সালের জুনে। অনুমোদন না পাওয়ায় অন্তর্বর্তী সরকারের সময় তা পর্যালোচনায় যায়। বর্তমান সরকার সেই খসড়া পর্যালোচনা করে নিজের অগ্রাধিকার যোগ করছে। খসড়ার লক্ষ্য, সংখ্যা ও প্রকল্প নিয়ে আমাদের বিস্তারিত বিশ্লেষণ আসবে এই সিরিজের পরের পর্বগুলোতে।

বিশ্লেষণ: যেখানে সরকার ঠিক পথে

• শীর্ষ পর্যায়ের মালিকানা: প্রধানমন্ত্রী নিজে জাতীয় পর্যটন পরিষদের সভাপতি এবং সংসদে পর্যটনকে অগ্রাধিকার খাত বলেছেন। ৩০টির বেশি মন্ত্রণালয় যে খাতে জড়িত, সেখানে শীর্ষ পর্যায়ের নেতৃত্ব ছাড়া সমন্বয় সম্ভব নয়।
• তথ্যের সমস্যা স্বীকার: পর্যটন স্যাটেলাইট অ্যাকাউন্টের কাজ শুরু করা গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। দেশে কতজন পর্যটক, কত আয়, কত কর্মসংস্থান—এই মৌলিক প্রশ্নের নির্ভরযোগ্য উত্তর এখনো নেই।
• দেশীয় ও গ্রামীণ পর্যটনে জোর: কমিউনিটিভিত্তিক, গ্রামীণ, জলভিত্তিক ও খাদ্যভিত্তিক পর্যটন দেশের ৯০ শতাংশ দেশীয় পর্যটকের বাস্তবতার সঙ্গে মেলে, আর এর সুফল স্থানীয় মানুষের কাছে পৌঁছানো সহজ।
• বেসরকারি খাতকে কেন্দ্রে রাখা: পর্যটন করপোরেশনের অব্যবহৃত জমি পিপিপিতে দেওয়া বাস্তবসম্মত পথ।

বিশ্লেষণ: যেখানে প্রশ্ন থেকে যায়

• একক লক্ষ্য নেই: জিডিপিতে পর্যটনের অংশ নিয়ে এ বছর মন্ত্রণালয় থেকে চারটি ভিন্ন লক্ষ্য শোনা গেছে: মে মাসে ৬–৭ শতাংশ, আগস্টে ‘নিকট ভবিষ্যতে’ ১০ শতাংশ, সেপ্টেম্বরে ৮–৯ শতাংশ, আর অন্য প্রতিবেদনে ৭ শতাংশ। বর্তমান অংশ ২–৩ শতাংশ। কোন বছরের মধ্যে কোন লক্ষ্য, তা স্পষ্ট না হলে অগ্রগতি মাপা যাবে না।
• বাজেট অজানা: ঘোষিত হোটেল, প্রশিক্ষণকেন্দ্র বা ক্লাস্টারের জন্য সরকারি বরাদ্দ কত, তা কোনো বক্তব্যে আসেনি। টাঙ্গুয়ার হাওর ছাড়া আর কোনো প্রকল্প এডিপিতে আছে কি না, জানা যায়নি।
• বিদেশি পর্যটক কমছে: বিটিবির হিসাবে বিদেশি পাসপোর্টধারীর আগমন ২০২৩ সালে ৬ লাখ ৫৫ হাজার, ২০২৪ সালে ৬ লাখ ৩৩ হাজার, ২০২৫ সালে ৫ লাখ ৮৫ হাজার; ২০২৬ সালের প্রথম ছয় মাসে আগের বছরের চেয়ে প্রায় ২০ শতাংশ কম। ভারত থেকে আগমন দুই বছরে এক-তৃতীয়াংশ কমেছে। এই পতন থামানোর কোনো তাৎক্ষণিক পদক্ষেপ এখনো ঘোষিত হয়নি।
• ই-ভিসা এখনো আসেনি: ২০২৩ সালেই ই-ভিসা ‘চূড়ান্ত পর্যায়ে’ বলা হয়েছিল। সরকারের ঘোষণায় পর্যটক নিরাপত্তার কথা আছে, কিন্তু দেশে ঢোকা সহজ করার সুনির্দিষ্ট সময়সীমা নেই।
• পর্যালোচনা প্রকাশ্য নয়: পুরোনো খসড়ায় কী বদলাচ্ছে, পর্যালোচনা কমিটিতে কারা আছেন, খাতের অংশীজনদের মত নেওয়া হচ্ছে কি না—এসব জানা যায়নি। মাত্র কয়েক সপ্তাহে পর্যালোচনা, অনুমোদন ও উন্মোচন একসঙ্গে হলে খুঁটিনাটি যাচাইয়ের সময় কম।
• পরিবেশের সীমা: টাঙ্গুয়ার হাওর রামসার এলাকা; সেন্টমার্টিন, সুন্দরবন, সাজেকও স্পর্শকাতর। উন্নয়নের পাশাপাশি কোথায় কতজন পর্যটক সহনীয়, সে ধারণক্ষমতার নীতি এখনো ঘোষণায় আসেনি।

ডিসেম্বরে যা দেখার

1. পূর্ণ দলিল প্রকাশ: উন্মোচনের দিনই বাংলা ও ইংরেজিতে পুরো মহাপরিকল্পনা, যাতে বিনিয়োগকারী ও গবেষকেরা যাচাই করতে পারেন।
2. একটি লক্ষ্য, একটি সময়সীমা: জিডিপি, পর্যটক ও কর্মসংস্থানের বছরভিত্তিক লক্ষ্য।
3. প্রথম ১০০ দিনের কাজ: ই-ভিসা চালু, বিমানবন্দরে পর্যটক সহায়তা ডেস্ক, আর পর্যটন স্যাটেলাইট অ্যাকাউন্টের প্রথম প্রতিবেদন।
4. টাকার হিসাব: সংশোধিত বাজেটে প্রাথমিক প্রকল্পের বরাদ্দ।
5. পরিষদের নিয়মিত সভা: জাতীয় পর্যটন পরিষদ প্রতি ছয় মাসে বসে অগ্রগতি প্রকাশ্যে জানাবে কি না।

শেষ কথা

সরকারের পর্যটন ভাবনায় দিকনির্দেশনা আছে: শীর্ষ নেতৃত্ব, তথ্যব্যবস্থার সংস্কার, দেশীয় ও গ্রামীণ পর্যটন, বেসরকারি বিনিয়োগ। যা এখনো নেই, তা হলো মাপকাঠি—একটি সুনির্দিষ্ট লক্ষ্য, একটি বাজেট, আর একটি সময়সূচি। বাংলাদেশে মহাপরিকল্পনার অভাব কম, বাস্তবায়নের অভাব বেশি। ডিসেম্বরের উন্মোচন সেই অভিজ্ঞতা থেকে আলাদা হবে কি না, তা বোঝা যাবে জানুয়ারির পরের প্রথম ছয় মাসে।

পরের পর্বে: খসড়ার ২০৪১ সালের লক্ষ্য—৫৫ লাখ পর্যটকের হিসাব কতটা মেলে।

প্রশ্নোত্তর

পর্যটন মহাপরিকল্পনা কবে উন্মোচন হবে?

বিটিবির তথ্যমতে, জাতীয় পর্যটন পরিষদের অনুমোদন পেলে ডিসেম্বরে প্রধানমন্ত্রী উন্মোচন করতে পারেন, সম্ভবত ২৭–৩১ ডিসেম্বরের প্রস্তাবিত বাংলাদেশ ফেস্টিভ্যালে। তারিখ চূড়ান্ত নয়। বাস্তবায়ন শুরুর লক্ষ্য জানুয়ারি ২০২৭।

সরকার পর্যটনে কোন কোন প্রকল্প ঘোষণা করেছে?

কক্সবাজার, সিলেট ও খুলনায় পর্যটন করপোরেশনের জমিতে আন্তর্জাতিক মানের হোটেল; কক্সবাজারে ১৩২.৪৪ একর জমি পিপিপিতে উন্নয়ন; মোটেল লাবণী প্রাঙ্গণে আধুনিক পর্যটন প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠান; এবং এডিপিতে টাঙ্গুয়ার হাওর উন্নয়ন প্রকল্প।

জাতীয় পর্যটন পরিষদ কী?

পর্যটন খাতের সর্বোচ্চ নীতিনির্ধারণী সংস্থা। ২০২৬ সালের মে মাসে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের সভাপতিত্বে এটি পুনর্গঠিত হয়। এর কাজ নীতি নির্ধারণ, মন্ত্রণালয়গুলোর সমন্বয়, বিনিয়োগ আকর্ষণ ও উন্নয়ন পরিকল্পনা তদারকি।

মহাপরিকল্পনাটি কি নতুন?

পুরোপুরি নয়। ২০১৯ সালে শুরু হওয়া ও ২০২৩ সালে শেষ হওয়া খসড়াটি বিটিবির একটি কমিটি পর্যালোচনা করছে; বর্তমান সরকারের অগ্রাধিকার যোগ করে সংশোধিত সংস্করণ ডিসেম্বরে আসার কথা।

সূত্র

• কালের কণ্ঠ: প্রধানমন্ত্রী পর্যটন মহাপরিকল্পনা উন্মোচন করতে পারেন ডিসেম্বরে (১৩ নভেম্বর ২০২৬)
• The Report / বাসস: PM likely to unveil tourism master plan next month (১৩ নভেম্বর ২০২৬)
• বাংলাদেশ মনিটর: PM unveils country's tourism strengthening strategy (৮ এপ্রিল ২০২৬)
• বাংলাদেশ মনিটর: Govt sets up National Tourism Council to drive sector growth (৫ মে ২০২৬)
• বাংলাদেশ মনিটর: Govt aims to double tourism's contribution to GDP (৫ মে ২০২৬)
• দ্য ফিন্যান্সিয়াল এক্সপ্রেস: Govt formulating National Tourism Policy 2026 (১৩ আগস্ট ২০২৬)
• Daily Waadaa: Tourism master plan underway covering 1,498 attractions (১৭ সেপ্টেম্বর ২০২৬)
• বিডিনিউজ২৪: কক্সবাজার বিমানবন্দরের নতুন টার্মিনাল (২৭ সেপ্টেম্বর ২০২৬)
• দ্য নিউ নেশন: Foreign arrivals slide in 2025 (সেপ্টেম্বর ২০২৬)
• দ্য ডেইলি স্টার: Bangladesh sees gradual decline in foreign tourist arrivals (সেপ্টেম্বর ২০২৬)
• দ্য বিজনেস স্ট্যান্ডার্ড: Six-year-old tourism masterplan stuck in review (সেপ্টেম্বর ২০২৫)